Cấu trúc Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc (Trung Quốc)

Các Ủy ban đặc biệt của Nhân Đại Toàn quốc

Theo Hiến pháp, Nhân Đại Toàn quốc có thể thành lập một số ủy ban đặc biệt. Mặc dù các ủy ban này không có bản chất của các cơ quan quyền lực, nhưng chúng thực hiện một số nhiệm vụ đặc biệt dưới sự lãnh đạo của các cơ quan quyền lực là Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc và Ủy ban Thường vụ, chịu trách nhiệm nghiên cứu, rà soát và xây dựng các đề xuất có liên quan. Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc khóa XIII có 10 ủy ban đặc biệt gồm:

  • Ủy ban Dân tộc
  • Ủy ban Hiến pháp và Luật pháp
  • Ủy ban Giám sát và Tư pháp
  • Ủy ban Kinh tế Tài chính
  • Ủy ban Giáo dục, Khoa học, Văn hóa và Y tế công cộng
  • Ủy ban Ngoại vụ
  • Ủy ban Hoa kiều
  • Ủy ban Bảo tồn Tài nguyên và Bảo vệ Môi trường
  • Ủy ban Nông nghiệp và Nông thôn
  • Ủy ban Kiến thiết Xã hội

Cơ quan chuyên trách của Ủy ban Thường vụ

Vì Ủy ban Thường vụ có quyền và nhiệm vụ lập pháp lớn và chủ yếu trong thời gian Nhân Đại Toàn quốc không họp, Ủy ban Thường vụ cũng thành lập một số cơ quan chuyên trách riêng để hỗ trợ hoạt động. Mỗi Ủy ban có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét và thẩm tra dự thảo luật liên quan đến lĩnh vực phụ trách đã được quy định và phục vụ Nhân Đại Toàn quốc, Ủy ban Thường vụ trong công việc lập pháp, giám sát và các công việc khác[6]. Các Ủy ban thuộc Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII bao gồm:

  • Ủy ban Thẩm tra Tư cách Đại biểu
  • Phòng Tổng hợp
  • Ủy ban Công tác Pháp chế
  • Ủy ban Công tác Dự toán
  • Ủy ban Luật pháp Cơ bản Đặc khu hành chính Hồng Kông
  • Ủy ban Luật pháp Cơ bản Đặc khu hành chính Ma Cao

Đoàn Chủ tịch

Đoàn chủ tịch Hội nghị Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc là một cơ quan bao gồm tập hợp các quan chức cấp cao của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Nhà nước, các đảng phái dân chủ, Hội liên hiệp công thương nghiệp Trung Quốc, những đại biểu độc lập, lãnh đạo các cơ quan trung ương và các tổ chức nhân dân, lãnh đạo các thành viên của tất cả 35 phái đoàn tham gia trong Nhân Đại Toàn quốc; bao gồm cả những đại biểu từ Hồng Kông, Ma Cao và Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc[18].

Đoàn chủ tịch giới thiệu ứng viên Chủ tịch nước và Phó Chủ tịch nước; Ủy viên trưởng, Phó Ủy viên trưởng và Tổng thư ký Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc, Chủ tịch Ủy ban Quân sự Trung ương và Chủ tịch Tòa án nhân dân tối cao tới cho Nhân Đại Toàn quốc bầu[19]. Chức năng của nó được định rõ trong Luật Cơ bản của Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc, nhưng không quy định cụ thể nó được thành lập như thế nào[19].

Đoàn chủ tịch Hội nghị Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc khóa XIII kỳ họp thứ nhất tại phiên họp trù bị cho kỳ họp thứ nhất ngày 4/3/2018 đã bầu ra 190 người, với 10 Chủ tịch thường vụ[20].

Ủy ban Thường vụ

Là cơ quan thường trực của Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc và được bầu bởi các đại biểu Nhân Đại Toàn quốc, bao gồm[21]:

Các ủy viên Ủy ban thường vụ Nhân Đại Toàn quốc thường là tập hợp các đại biểu từ: Đảng cộng sản TQ; đại biểu của các đảng phái dân chủ, nhân sĩ không đảng phái và nhân sĩ yêu nước; đại biểu của các đoàn thể xã hội như công đoàn, thanh niên, phụ nữ...đại biểu của Quân giải phóng nhân dân; đại biểu của các dân tộc thiểu số có trên một triệu dân.

Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII (2018-2022) được bầu vào ngày 17/3/2018 gồm 175 ủy viên, bầu ra Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ là ông Lật Chiến Thư, Tổng Thư ký Dương Chấn Vũ và 14 Phó Ủy viên trưởng.

Danh sách Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc các khóa
STTTên Lãnh đạoNiên KhóaCác Chức vụ ĐảngChức vụ khácGhi Chú
1Lưu Thiếu Kỳ1954-1959Ủy viên thường vụ bộ chính trị

Phó Chủ tịch Đảng

2Chu Đức1959 - 6/7/1976Ủy viên thường vụ bộ chính trị

phó chủ tịch Đảng

Nguyên soái quân độitừ trần khi tại vị
3Diệp Kiếm Anh5/3/1978 - 18/6/1983Ủy viên thường vụ bộ chính trị

phó chủ tịch Đảng

Phó chủ tịch quân ủy

Nguyên soái quân độiGiai đoạn này chức vụ

Ủy viên trưởng là chức vụ

nhà nước

cao nhất có tư cách như

Nguyên Thủ quốc gia

vì lý do đã phế bỏ và

chưa tái lập chức Chủ tịch Nước

4Bành Chân1983 - 1988Ủy viên bộ chính trị
5Vạn Lý1988 - 1993Ủy viên Bộ chính trị
6Kiều Thạch1993 - 1998Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
7Lý Bằng1998 - 2003Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
8Ngô Bang Quốc2003 - 2013Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
9Trương Đức Giang2013 - 2018Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
10Lật Chiến Thư2018 - 2023Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị

Tài liệu tham khảo

WikiPedia: Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc (Trung Quốc) http://npc.people.com.cn/GB/15017/6937517.html http://vietnamese.cri.cn/721/2018/02/28/1s242422.h... http://vietnamese.cri.cn/721/2018/03/07/1s242672.h... http://eng.mod.gov.cn/news/2018-02/12/content_4804... http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Organization/2007... http://www.npc.gov.cn/englishnpc/news/ http://www.npc.gov.cn/englishnpc/news/Events/node_... http://www.npc.gov.cn/englishnpc/news/Focus/2013-0... http://www.npc.gov.cn/englishnpc/stateStructure/no... http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2013-02/27/conten...